sábado, 18 de marzo de 2023

viernes, 17 de marzo de 2023

De Parque Ofimático a nuevo barrio de Xuxán

 Historia de un despropósito (Mar Barcón en Galiciaconfidencial, 30-09-2011)

El Parque Ofimático fue un proyecto que comenzó a fraguarse en los años 90como un polígono para que se pudieran instalar de servicios, tectnológicas y de información. Los promotores, el Ayuntamiento de A Coruña y la Xunta de Galicia, anunciaban que sería una zona donde habría edificios inteligentes y servicios como videotexto o correo electrónico.

Entre los años 1990 y 1993, desde la Xunta de Galicia, a través de una inmobiliaria local que utiliza como intermediaria, compra terrenos para el futuro Parque. El mensaje que lanzaba era que, o vendes ahora o te expropian. y el precio que ofrecía a los propietarios de los terrenos era de diez mil pesetas por metro cuadrado.

En el año 1993, la Xunta le pide al Ayuntamiento de A Coruña información sobre los propietarios que quedan en el ámbito de actuación, tras lo cual se tramita un expediente de expropiación.  Expediente del que no quedará rastro en las dependencias del IGVS, si bien el Ayuntamiento parece haber guardado documentos que acreditan en su archivo municipal que si hubo expropiación.

En el año1995, la Xunta desecha el proyecto del Ofimático y solicita al Ayto se incluya una modificación del ámbito en lo que será el PGOUM del 98 que empezaba a planearse en ese momento. Se cambia el uso a: vivienda pública, vivienda privada y terciario. La Xunta, propietaria ya del 51% de los terrenos, debe impulsar el Proyecto de Reparcelación.

Entre 1995 y 2003, culminado el cambio de uso, comienzan las primeras demandas administrativas de propietarios contra la Xunta, exigiendo la reversión de los terrenos. Se les niega y además, se paraliza el proyecto por parte del Gobierno autonómico.

En 2001, el Ayto aprueba un Plan Parcial del Ofimático. Este Plan niega derechos urbanísticos a RENFE, por los terrenos ferroviarios que atraviesan el ámbito. Conscientes del error, dado que la administración ferroviaria tiene restos de parcelas con aprovechamiento, se aprobará, meses después, un nuevo Plan Parcial, corrigiendo el perjuicio causado a RENFE.

2003: una parte de los antiguos propietarios presentan una demanda civil contra la Xunta de Galicia exigiendo la reversión amparándose en que se ha llevado a cabo una expropiación. Es noviembre. La Xunta oculta la existencia de esta demanda y no da traslado de ella al Registro para avisar a los futuros compradores. Era Conselleiro de la COTOP, Alberto Núñez Feijoo; Director Xeral de Urbanismo Martín Fernández Prado y Delegada del IGVS Rosa Gallego.

2004: El Ayto envía a la Xunta de Galicia las alegaciones sobre el primer documento para iniciar el desarrollo del Ofimático. La Xunta no entregará el Informe de alegaciones hasta el año 2006; dos años después. Tras el trámite de informes municipales se aprueba de manera inicial el Proyecto de Reparcelación enviado por la Xunta el 16 de marzo de 2007. Se presentan 150 alegaciones a esta aprobación inicial

2003-2008: la Xunta niega en retiradas ocasiones la existencia de un expediente expropiatorio; de hecho, certifica POR ESCRITO, ante el Juzgado, que jamás ha incoado un expediente de expropiación. Los abogados de los propietarios originales solicitan ayuda al Ayto y finalmente encuentran en el archivo municipal constancia documental de esa expropiación. La sentencia favorable es sólo cuestión de tiempo.

2008: la Xunta saca a subasta las parcelas para construir vivienda pública. Se adjudican a inicios de 2009. Son adjudicatarias varias cooperativas de vivienda pública y distintas promotoras privadas; los adjudicatarios abonan en ese momento el 50% del valor de la parcela. También se subasta y adjudica el terreno terciario.

2008- 2009: entre el 11 marzo y el 24 abril de 2008 la Xunta entrega al Ayto la contestación a las alegaciones presentadas el año anterior. Ante las deficiencias en la documentación presentada, se le requiere a Xestur la elaboración de un proyecto Modificado. Lo presentan en julio de 2008 y tras la información pública y las alegaciones de particulares Xestur comienza la depuración de las titulaciones registrales – depuración en la que emplearán casi un año- y presenta el Proyecto de Reparcelación ante el Ayto el 8 de julio de 2009, al que presentarán una adenda en septiembre del mismo año. El 25 de septiembre de 2009 la Junta de Gobierno local aprueba definitivamente el Proyecto de Reparcelación que días antes presentó la Xunta de Galicia.

2009-2010: Contra el Proyecto de Reparcelación se presentan 14 recursos de reposición. La Xunta contesta e informa estos recursos el 4 de mayo de 2010. El 21 de mayo el Ayto declara firme el Proyecto de Reparcelación e indica a Xestur que debe presentar un texto Refundido del mismo, dadas las incorporaciones que existen; la Xunta lo presenta en julio y el 18 de agosto se remite al Registro de la Propiedad. Desde el Registro se indican una serie de deficiencias que la Xunta debe subsanar en los títulos. No será hasta el 16 de mayo de 2011 cuando la Xunta complete la documentación. Esa misma semana se remite todo al Registro de nuevo

2010: la Xunta recibe la sentencia en contra según la cual debe indemnizar a los propietarios originales por haberles expropiado de manera encubierta. Asimismo, una sentencia del Supremo dice que ha de dársele a ADIF los aprovechamientos que generen sus terrenos. El Ayto licita el Proyecto de Urbanización del Ofimático redactado por el equipo contratado por la Xunta.

2011: ADIF presenta una reclamación cifrando en más de 4 millones de euros sus derechos urbanísticos; el Ayto mantiene la misma posición: según el Art 114 de la LOUGA los terrenos ferroviarios y el dominio público de sistemas generales no generan aprovechamiento. Así las vías seguirán siendo vías de ADIF, los terrenos aledaños también suyos, suyo será el mantenimiento de los mismo pero ni un solo centímetro ha generado aprovechamiento alguno, por tanto no tienen derecho a dinero alguno. La sentencia del TS se anota en el Registro en las parcelas de todo el ámbito. El 31 de marzo la Xunta aprueba una Resolución ofreciendo la reversión de los terrenos a los anteriores propietarios, a cambio de un precio de 242 €/m. Con posterioridad se da traslado de la disconformidad del precio al Jurado de Expropiación de Galicia. Los representantes de los propietarios presentan Recurso de Alzada contra este procedimiento y una demanda penal contra la Xunta por haber certificado en falso que no hubo expropiación.

8 de abril de 2011: la Junta de Gobierno adjudica a Acciona las obras de urbanización. El Alcalde se reúne con los cooperativistas que le urgen a firmar el contrato; se firma el primer día hábil para hacerlo: el 21 de mayo.

22 de mayo: el PP gana las elecciones locales

11 de junio de 2011: el nuevo Gobierno local toma posesión. Carlos Negreira es Alcalde; Martín Fernández Prado Concejal de Urbanismo y Rosa Gallego Teniente de Alcalde de Hacienda y Personal.

21 de junio: el Ayto acuerda con Acciona paralizar las obras de urbanización. De este acuerdo no da cuenta ni a interesados ni a los medios de comunicación

27 de junio: el Concejal de Urbanismo, su Director de Área, la Delegada de la Xunta y responsables de Xestur se reúnen con los cooperativistas. A la salida anuncian que “en breve” empezarán las obras y que el problema es que “aún hay casas ocupadas” pero que se está agilizando todo. No se les comunica la decisión ya adoptada con Acciona de paralizar las obras

29 de julio: se paralizan las obras por parte de la Mesa de Contratación, presidida por Rosa Gallego.

Agosto: el Alcalde se reúne con los cooperativistas y les explica que las cuotas de urbanización aunque se giren “no se garantiza que se cobren” porque hay gente con dificultades económicas. En los días siguientes se les comunica que en cuanto el Interventor finalice sus vacaciones se girarán las cuotas. Los cooperativistas exigen el inicio de las obras y solicitan a través del Grupo Socialista la celebración de un Pleno Extraordinario. Un periódico explica que el Jurado de Expropiación tendrá la cantidad definitiva que deben pagar los reversionistas en octubre y que tendrán 3 meses para hacerlo

12 de septiembre: el concejal de urbanismo explica en respuesta a pregunta oral del BNG en el Pleno que “han conseguido ya que en el Registro no figure ninguna anotación en lo de ADIF” y que “a ver cómo se pagan los 4 millones a la administración ferroviaria”

13 de septiembre: el Grupo Socialista solicita Pleno Extraordinario

23 de septiembre: en el Registro de la Propiedad continúan las anotaciones al margen en las parcelas públicas y privadas

29 de septiembre: Pleno Extraordinario. Julio Flores, en nombre del Gobierno local, anuncia que “habrá que resolver el grave problema de los dobles propietarios de los terrenos de la Xunta” mientras culpa “a la Xunta bipartita”. El Concejal de Urbanismo, en nombre del Grupo Popular, explica que él “sólo quiere trabajar en silencio y tranquilo” y que será “en octubre” cuando desaparezcan las anotaciones del Registro. También insiste en que “es mejor parar hasta que esté solucionado lo de las propiedades”.


SITUACIÓN ACTUAL:
Recurso de Alzada de los propietarios primeros, solicitando la suspensión cautelar del proceso del Jurado de Expropiación.
Las obras están paralizadas
Durante estos meses se ha intentado por diversos medios que los cooperativistas desistan de construir en el Ofimático, animándolos a irse a otros ámbitos (Someso).
El precio que ha avanzado el Jurado de Expropiación indica que los antiguos porpietarios tendrán que pagar un precio hasta tres veces superior al que recibieron por unas parcelas que YA ESTÁN REGISTRADAS A NOMBRE DE OTROS PROPIETARIOS.

QUÉ PASARÁ?
Si alguien paga y se encuentra la Xunta conque ha vendido DOS VECES EL MISMO TERRENO A DOS PROPIETARIOS DISTINTOS?

Si se suspende el proceso y el trámite judicial se dilata años?

ESTO ES LO QUE ESTÁ MOVIENDO A NEGREIRA A PARAR LAS OBRAS: LOS DERECHOS DE COOPERATIVSITAS AL SERVICIO DE UN PROBLEMA LEGAL DE LA XUNTA DE GALICIA.